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中心城区停车压力大、公共停车位使用周转率不高、很多停车位一占就是一天……为鼓励更多人低碳出行,郑州市物价局对2004年试行的《郑州市车辆存放服务收费管理办法》进行了修订,新的《办法》将于2010年5月20日起执行。 新的《办法》将原来的10分钟免费停车时间延长至20分钟。另外,最受有车族关注的就是将推行计时收费:今年年内,郑州市将在商业繁华区、交通枢纽区全面推行分时段、分地区计时收费办法。而具体的计时收费标准,郑州市物价局表示将召开座谈会进行讨论。 免费停车范围扩大,到公办医院就诊停车将免费 将于5月20日实行的新《办法》从两个方面对停车收费进行了调整。第一个方面是:扩大了免费停车范围。 之前,在郑州市的公共停车场,机动车、非机动车停车10分钟以内,不收取停车费用。本次修订中,物价局将这个免费停车时限延长到20分钟。 “根据人们的出行和办事习惯,10分钟显然太短了点,有时候停车动作慢点,将车停好就需要近10分钟,改为20分钟将更加人性化。”郑州市物价局收费处平年佑处长说。 此外,背街小巷将设置平行式停车位,在当日21:00至次日7:00时段内,向周边居民免费开放,以解决家属院和附近居民停车难的问题。 5月20日以后,公办医院院内公共停车场也将免费。患者可凭就诊票据,免缴停车费用。如果医院再收取费用,可拨打物价局12358投诉电话举报。 实行分区域差别停车收费,经核准后可计时收费 第二个方面的调整是:经核准后,停车场可采用计时收费的方法。 “买完火车票就抓紧时间开车回去,否则要交更多的停车费,每过半小时就要加收2元钱呢!”昨日,小刘排队买完了票,就匆匆开车离开火车站。因为,火车站地区车流量大、停车位较少,为避免少数车辆长时间占用停车位,停车场实行的是计时收费。 与小刘形成鲜明对比的是,王小姐周末和闺密开车来到花园路上,把车在附近停车场一停,到商场一逛就是一天。“反正停多久都是4块钱,不如多玩会儿。” 以后,王小姐再想去繁华商业区逛街时,就要考虑一下停车成本了。“去年年底,我们特意抽调有关人员对停车场停车收费问题进行了多次调研,此次修订,其中一个最大的变化就是,在交通拥堵地区、繁华区域停车场推行计时收费。”平年佑说。 新《办法》中第十条提到:停车场经核准可采用计次或计时收取存放服务费,实行分区域差别停车收费标准。停车场应当提供能够准确记录车辆牌号、进入时间的存放凭证;车辆驶离停车场凭存放凭证缴纳存放服务费,领取税务部门监制的停车场收费定额发票。 计时收费的标准尚未出台,将召开座谈会进行讨论 “推行计时收费的初衷,就是鼓励有车一族低碳出行,缓解郑州市城区停车难和拥堵现状。”对于收费方式的改变,平年佑表示,提高了商业区、中心城区的停车成本后,将迫使一部分有车族乘坐公交车出行。 “目前,开往繁华地区的公交车比较多,基本能满足人们的出行需求,可尽量选择乘坐公交车抵达这些区域。”平年佑透露,去年,公安部门曾召集有关专家提出解决拥堵问题,其中一个办法就是降低交通流量,对大型繁华商业区和交通枢纽停车场采取计时收费,而这一办法将被物价部门采用。 “郑州市私家车增加太多。计时收费办法,在上海、杭州、深圳等南方很多大城市早已广泛推行,并取得很好的治堵效果。”平年佑说,今年4月1日起,北京也开始实施计时收费,经过多次调研,提高了王府井、燕莎等13个重点区域停车费。“计时收费将分时段、分地区收取不同的费用,该如何收费、收多少尚在商议中。”平年佑透露,郑州市物价局将召集有关专家,会同私家车车主代表、无车族代表,结合公安部门提供的交通现状、拥堵情况,综合诸多因素来确定实行计时收费的停车场。 “调整的地区,主要是大型繁华商业区和交通枢纽地带。届时,将把讨论结果公布于众,面向社会广泛征求老百姓意见。计时收费应该在今年年内在郑州市全面推行。” 目前,郑州市地上、地下停车收费标准并无很大差别,很多有车族喜欢把车停在路边,而不愿意停在地下。物价部门透露,推行计时收费,将适当提高地上停车价格,通过价格的杠杆调节,解决道路拥堵状况。 市民意见:推行计时停车后将增加用车成本 推行计时收费,可减少不必要的驾车出行,但对于在计时收费停车区域内的上班族,如果驾车上班,停车成本将大大增加。有市民建议,有关部门不要采取“一刀切”的办法,对采用计时收费的停车场制定优惠政策,比如“月票”等形式。 “对繁华路段推行计时收费的话,可以提高收费标准,有利于提高临时车位利用率,这是个好事,但希望不要上调太多。”有车一族朱女士说,自己将尽量避免在繁华区域停车。 “政府部门在出台各种优惠措施,鼓励大家购车,推动汽车行业的发展,但同时又提高停车费,增加市民的用车成本。”朱女士认为,希望有关部门在出台相关政策时,能够征求更多市民的意见。 律师看法:调整停车场收费标准应举办听证会 目前,郑州市只有火车站和机场附近停车场采用计时收费办法。其他停车场地收费标准为按次征收,一般为4元。 2007年12月21日,广州市物价局决定对市区繁华地带实行计时收费,为保证公平性,广州市物价局召开全市路内停车场收费调整方案听证会,并通过媒体面向社会公开征集10名听证代表、10名旁听代表,并对原来公布的收费调整方案进行修改完善。 2006年5月12日,西安市实行停车场计时收费之前,就停车场价格改革召开听证会,人大代表、政协委员、专家学者、经营管理者以及消费者代表等29位听证代表大部分原则同意对机动车停放适当提高收费标准,加强管理。 “推行计时收费势必导致市民的停车费用上涨,停车场收费标准关乎民生利益,为何不公开一下、举办一个听证会,好让更多老百姓也有发言的机会?”对于实行计时收费的新规,郑州市仟问律师事务所主任罗新建表示质疑。 2000年,国家计委发布的《机动车停放服务收费管理办法》第十一条规定:地方人民政府价格主管部门制定涉及面广和调整有争议、社会反映强烈的部分停车场收费标准,必要时可召开听证会,广泛听取社会各方面意见。 |
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