首先供需层面来看，首先在没有采暖季限产方案的情况下，如果要完成今年政府工作报告确定的目标任务，年内仅仅基建投资方面，就有万亿元的释放空间。比如按照交通部公布数据测算，今年1-8月全国铁路完成固定资产投资4537亿元，完成全年8000亿元预定目标的57%，也就是说，还有近3500亿元的投资额要在4季度内完成。同样，全国公路水路基建距离实现全年预定目标也有22%的差距，即4000亿元的投资额要在4季度内完成。此外，近几个月来国家发改委所批复一批基建项目、一大批地方投资项目，以及棚户区住房改造项目等，都将在今年内开工，从而产生钢材需求新动力。据此测算，如果要在四季度内完成投资目标，则今年春节之前国内钢材需求形势依然不错，很有可能淡季不淡。

　　何况，今年更实行了采暖季限产方案，任何实物都是双刃剑，环保限产也不例外，在冬天取暖季节，尤其是雾霾严重时期，在钢铁限产的同时，也会因为限制基建施工与其他作业，而使得需求受到抑制。但总体来看，其对钢材供应的抑制效应大于对于需求端效应，总体偏向利多钢材市场。主要原因是，北方市场冬季因气温较低，本身工地多有停工，因而采暖季限产对工地需求影响并不是很大，而供应受限要影响大多了，主要是今年采暖季实施后，往年仅是雾霾天气的限产变成全天候，历时半年的大规模限产，这样对比来看，采暖季限产对供应的影响要明显大于需求，这样后期市场资源偏紧的局面将同往年并不一样。

　　其次，从资源区域调货来看，加剧了区域内的供求矛盾，目前北方市场部分地区已出现停工，部分东北地区钢厂已经开始实施北材南下，据了解，目前广州地区到货较多，库存压力明显回升，市场供应压力较大，后期钢价仍有回调空间。而北方地区年底前将陆续停工，虽材料南运，但冬储后，库存被动回升，部分贸易商开始冬储操作。

　　综合来看，今年国家基建需求仍有待释放，市场需求可能淡季不淡。而供应与往年相比，在采暖季限产作用下，供应收缩明显，从而导致供需面上处于良好局面，长期看供需层面来看，今年年底前钢价可能会向好的一面发展。